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腾飞!大湾区、大花园、大通道建设,嘉兴的实施方案发布

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发表于 2019-5-7 10:41:45 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 fccs-022043 于 2019-5-7 10:51 编辑

  据嘉兴市政府官网最新消息:
  中共嘉兴市委、嘉兴市人民政府最近印发了《嘉兴市贯彻全省大湾区建设决策部署实施方案》《嘉兴市贯彻全省大花园建设决策部署实施方案》《嘉兴市贯彻全省大通道建设决策部署实施方案》的通知。
  一、关于大湾区建设
  全面对接浙江省大湾区“一环、一带、一通道”总体布局,重点强化与上海、杭州大都市同城化,全力打造“一核引领、三带联动、九大平台支撑”的湾区建设总体格局。
  “一核”引领。“一核”即指中心城市,全力打造高能级城市平台,建设现代化高铁新城和品质化中心城区。
  “三带”联动。“三带”即指临沪产业协同发展示范带、临杭产业协同发展示范带和杭州湾北岸先进制造产业带。
  临沪产业协同发展示范带
  临沪产业协同发展示范带以嘉善、平湖为核心,积极推进沪嘉两地规划共编、园区共建、创新成果共享,对接上海现代产业发展高地,逐步形成与上海核心功能相配套的特色产业、金融中心配套服务承接集聚地和旅游休闲居养首选地。
  临杭产业协同发展示范带
  临杭产业协同发展示范带立足海宁、桐乡产业发展基础及配套优势,按照交通共联、市场共构、产业共兴、品牌共推、环境共建、社会共享要求,加快与杭州产城融合和协同发展。
  杭州湾北岸先进制造产业带
  杭州湾北岸先进制造产业带依托滨江沿海重点区域,聚力发展海洋经济,持续强化海河联运,加快港产城统筹发展,促进与上海港、宁波-舟山港分工合作,打造杭州湾北岸先进制造业集聚区。
  九大平台支撑。九大平台即指具有较强承载力、聚合力、竞争力的高能级大平台,具体为嘉兴科技城、嘉兴秀洲国家高新技术产业开发区、嘉兴经济技术开发区、乍浦经济开发区、嘉善经济技术开发区、平湖经济技术开发区、海盐经济开发区、海宁经济开发区和桐乡经济开发区。
  01、构建对外开放新高地专项行动
  1.共建长三角一体化发展示范区。
  高起点布局高端产业,协同共建科创走廊,打造“数据信息港”,建设国家湿地公园,打造世界著名湖区,完善轨道交通布局。
  2.深化省全面接轨上海示范区建设。
  推进张江长三角科技城平湖园、上海漕河泾新兴技术开发区海宁分区、浙沪新材料产业园、沪浙核电产业共享区等园区共建共享。
  3.全面推进国际产业合作。
  打造高质量外资集聚先行区,加快建设中德、中荷、中日、中法等国际产业园,实现省级以上开发区国际产业合作园全覆盖,打造一批高层次投资贸易洽谈平台。到 2022 年,争取利用外资水平保持全省前列,累计引进世界 500 强企业 100 家。
  4.构建“一带一路”高质量开放支点。
  大力发展跨境电商、外贸综合服务平台、公共海外仓等新模式,积极申报国家跨境电子商务综合试点城市,推进服务贸易加快发展,实施“外贸小微企业三年成长培育计划”。
  5.打造营商环境最优市。
  构建完善以信用为核心的新型监管机制,打造“对标国际、国内一流、长三角最优”营商环境。加快嘉兴综合保税区创新发展。
  02、打造长三角科创高地专项行动
  1.建设 G60 科创走廊明珠。
  以嘉兴科技城、嘉兴秀洲国家高新技术产业开发区为重点打造全市域创新极核,强化张江长三角科技城平湖园、海宁鹃湖国际科技城、嘉善科技新城、乌镇大道科创集聚区(一期)、海盐核电关联高新技术产业园、港区杭州湾新经济园等六大平台支撑,支持以“一区多园”模式加快国家高新区扩容提质,强化嘉兴科技城院地合作示范引领,嘉善科技新城提升对接上海产业创新孵化功能,海宁鹃湖国际科技城着力打造国际创新合作中心。推动省级高新区县(市、区)全覆盖,建设一批省级高新技术特色小镇。
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△嘉兴科技城

  2.做强高能级大院大所。
  打造支撑嘉兴创新发展主引擎,重点支持浙江清华长三角研究院总部、浙江中科院应用技术研究院建设,加快组建“南湖实验室”,搭建长三角创新创业科技项目路演中心。
  推动嘉兴国资联合大院大所及创新平台发起设立百亿级创投基金。加快引育大院名所,全力支持嘉兴学院升格为大学,支持同济大学浙江学院、浙江大学国际联合学院(海宁国际校区)等提升发展,支持上海大学(浙江)新兴产业研究院、长三角(嘉兴)纳米科技产业发展研究院等做大做强,建立军民融合创新研究院,积极筹建海宁先进半导体与智能技术研究院等一批重点科研院所。
  3.建设长三角全域孵化之城。
  新建一批国家级、省级孵化器,全面推进“嘉兴·海纳孵化器”、南湖(上海)创新创业中心、嘉善(上海)国际创新中心等域外孵化器建设。
  4.集聚创新创业人才。
  争创产教融合城市试点,形成教育与产业良性互动发展格局和需求导向人才培养模式。
  5.优化科创生态系统。
  深化省级科技金融创新改革试验区建设,加快科技支行、科技保险、科技担保等科技专营机构发展,打造综合金融信息服务平台。
  03、构建高质量产业体系专项行动
  1.实施数字经济“一号工程”。
  培育发展柔性电子产业,依托浙江清华柔性电子产业园,打造国际级柔性电子集聚区;大力发展大数据,加快工业互联网平台体系建设,与中电科合作建设“数字中国城市实验室”,打造桐乡乌镇大数据高新园区全产业链大数据产业基地;做大做强集成电路产业,加快建设省级集成电路产业基地,重点发展设计、封装测试、装备等,加快北斗卫星导航、位置服务产品开发应用,做大海宁泛半导体产业;集聚发展智能硬件产业,提升建设省级智能硬件产业基地,重点发展南湖智能终端、嘉善光通信产业,促进 5G 设备产业规模化发展;聚力人工智能产业,大力发展智能机器人,积极开展人工智能融合应用试点,加快培育发展虚拟现实(VR)与增强现实(AR)等新兴产业。
  2.壮大战略性新兴产业集群。
  培育发展航空航天产业,加快推进飞瑞航空通用飞机、科比特工业无人机、雅港等航空产业发展,加快推进秀洲商飞小镇落地建设。
  壮大新能源产业,着力发展太阳能光伏及应用、LED 等产业,支持新型纯电动汽车智能化技术及规模化生产和应用,建设氢动能新能源汽车产业基地。
  3.发展现代服务业集群。
  推动现代物流业、科技与信息服务业、金融业、文化旅游业、健康服务业五大重点产业发展,加快服务业数字化转型。
  4.整合提升各类平台能级。
  布局推进一批高端制造类、信息经济类、金融产业类和时尚产业类特色平台,积极培育高质量特色小镇。
  5.增强市场主体竞争力。
  积极培育总部型、上市型、高新型、品牌型、成长型、旗舰型等六型企业。
  6.建设国家级服务型制造示范城市。
  加快创新企业培育,推动传统制造企业发展成为“有研发投入、有研发人才、有研发机构、有自主知识产权”的“四有”企业。
  04、建设区域综合交通物流枢纽专项行动
  1.打造长三角重要综合交通枢纽。
  实施高铁嘉兴南站扩容提升工程,积极争取接入沪乍杭铁路、铁路杭州萧山枢纽及接线工程等,扩建提升嘉兴火车站。
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       沪乍杭铁路最新消息↓↓↓
  浙江省发改委今年1月印发《铁路2018年十大建设项目攻坚任务书》。
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    沪乍杭或为高铁
  沪乍杭铁路是国家高铁网络“八纵八横”中的沿海通道的重要组成部分。线路东起上海枢纽,沿途经过上海漕泾、金山,浙江平湖、海盐、海宁,接杭州枢纽。
  线路全长约192公里(浙江省境内全长80公里,预估算投资120亿元)。预可研报告已编制完成,上海铁路枢纽总图规划、项目功能定位、技术标准有待研究确定。
  沪乍杭铁路,是杭州到上海的第二条城际铁路,平湖、海盐段走向大致与杭浦高速平行,将接入规划建设的上海东站(紧挨浦东国际机场),预计明年开工建设、2021年建成通车。
  根据上海媒体报道,上海浦东作为沪乍杭铁路的一端,日前已经确定将新建一座新的客运站——上海东站。
  选址位于浦东祝桥镇!建成后站房面积预计将达到60000㎡,设10座站台、22条线。主要办理沪通、沿江、沪乍杭方向的始发终到车,将是上海的第四个高等级火车站。
  而且,上海东站的规模仅次于虹桥站。
  上海东站距离浦东机场只有约4公里左右,北邻自贸区,南抵申嘉湖高速,今后还会和机场快线无缝并站,与“虹桥站+虹桥机场”相似。也就是说,这里将会成为上海一个新的综合交通枢纽。
  更厉害的是,在这两大枢纽之间还将建一条机场联络线,起点在虹桥枢纽,终点位于上海东站。全长约68km,计划设8座车站,将虹桥、浦东两大机场串联起来。
  规划中的沪杭高铁复线
  规划中的沪杭客专也就是沪杭高铁复线。根据杭州市发改委综合交通处一负责人介绍,沪杭高铁目前运行班次已达130多趟,运输压力很大;因此,除建设沪乍杭高铁分流外,杭州到上海还预留了沪杭城际(沪杭高铁复线),走向与现有沪杭高铁基本一致,引入杭州东站。
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  2.加快铁路轨道交通建设。
  强化与长三角区域城际铁路网规划对接,全力谋划建设沪嘉城际轨道交通,谋划研究平沪市域铁路,加快推进杭海城际轨道交通建设,着力打造与沪杭同城的通勤化轨道交通体系。
  积极推进沪乍杭、通苏嘉甬铁路建设,积极谋划建设现代有轨电车系统。
  3.打造航空物流枢纽。
  积极推进嘉兴军民合用机场建设,深化与上海机场集团合作,打造上海门户枢纽机场的重要功能配套机场。
  加快布局通用机场,全面推进通用机场前期和建设工作,联动实现全省 1 小时空中交通圈。
  4.构建一体高效交通网络。
  完善“三纵三横三连”高速公路网络,加快钱江通道北接线工程、苏台高速等工程建设。以打通高速公路省级“断头路”为重点,加快推进 S210 丁凝公路、G228 国道、320 国道改线等高等级公路建设。
  5.布局完善智慧交通体系。
  支持智能交通科技应用原始研发创新和孵化创业,大力发展“互联网+”高效物流,抢占大数据智慧交通体系发展制高点。
  05、提升城市能级专项行动
  1.打造高能级城市平台。
  以中心城市品质提升和打造现代活力新城为核心,加快形成“双中心”发展格局。以高铁嘉兴南站枢纽为核心建设江南中心,高起点建设现代化高铁新城,运用“城站一体”开发模式,打造富有时代感、国际范的城市 CBD“黄金”。打造以南湖为核心的文化中心,高标准建设“南湖新天地”,建设品质化的中心城区。
  △南湖
  2.建设国际化品质江南水乡文化名城。
  发挥嘉兴“文化璀璨、风华绝代”人文优势,全域化推进全国文明城市创建,打造文化高地、文明高地。
  3.塑造新型智慧城市标杆。
  力争实现 5G 网络全覆盖,逐步构建起高速泛在的通信网络以及高效统合的物联感知网络,全面提升城市网络信息基础水平。
  4.提升国际化综合服务能力。
  建设一批国际学校、国际合作医院和国际知名的法务、金融、人力资源服务等功能性机构,积极推进未来社区建设,提升高端配套供给能力。
  5.完善一体化公共服务体系。
  打造全国公共服务最优质均衡城市,强化高端公共服务产品建设和基本公共服务优化配置,对接沪杭“邻里圈”实施教育同行、医疗同质等计划。
  二、关于大花园建设
  功能定位:到 2022 年,嘉兴全市生产生活生态空间布局进一步优化,城乡人居环境改善取得明显成效,形成全域绿化洁化美化大格局,塑造自然与人文融合、历史与现代交汇的现代版“烟雨江南”,建成生态优美的绿色发展之城、国内知名的健康宜居之城、具有国际影响力的红色旅游之城。
  01、实施生态环境质量提升工程
  1.严格落实生态保护红线。
  实施“一条红线”管控重要生态空间。
  2.优化生态空间格局。
  依托嘉兴北部湿地资源,打造国家湿地公园。
  3.打好污染防治攻坚战。
  创建国家生态文明建设示范市,组织实施生态文明创建系列行动。到 2022 年,力争所有县(市、区)成为“污水零直排放区”。
  4.强化生态环境监管支撑。
  严格环境执法,依托镇(街道)综治工作、综合执法、市场监管、便民服务“四个平台”强化发现机制和网络化监管,推动环保与公检法联动执法。
  02、实施全域旅游推进工程
  1.打造全国红色旅游标杆城市。
  改造提升南湖湖滨区域,打造“南湖新天地”,推动与上海一大会址串点成线,塑造“重走一大路”红色旅游品牌。打造全国红船精神研究高地,谋划建设全国党校联盟嘉兴教育基地、国际政党交流中心。
  2.建设运河国际旅游休闲城市。
  加大对运河古遗址、古建筑保护修复,集成文化民俗、田园风光等打造“全景运河”,实现“走不完的运河,赏不尽的古镇”。
  打造杭州湾北岸滨海旅游带,全面整合滨江沿湾文化旅游资源,推动盐官旅游度假区、南北湖旅游休闲区、浙江山水六旗国际度假区、九龙山度假区等串珠成线,建设杭洲湾北岸旅游休闲度假胜地。
  △海宁盐官
  打造环上海古镇田园休闲带,突出嘉善北部水乡风情、平湖北部农业生态园、秀洲新塍田园综合体和温泉旅游、海盐丰义丰山乡村振兴示范区等,积极开发水乡古镇、温泉养生、乡野度假等经典旅游产品,建设环上海古镇田园休闲目的地。
  3.打造国际知名文化旅游品牌。
  支持马家浜遗址、子城遗址申报国家考古遗址公园,强化古城、古镇以及秀洲农民画、海盐腔等非物质文化遗产保护提升,重点建设乌镇、西塘、盐官、许村、濮院、石门、崇福、长安等历史文化名镇。
  积极争取将大云旅游度假区等培育成为国家级旅游度假区。举办多层次旅游推广交流活动,持续提升端午民俗文化节、乌镇戏剧节、钱江(海宁)观潮节等品牌影响力。
  4.塑造新时代城市风貌。
  建设城市会客厅,布局建设和提升一批文化街区,积极打造展现嘉兴历史文脉的城市中轴线。
  03、实施新时代美丽乡村建设工程
  1.打造全域秀美农村格局。
  严格落实“四百一千”村庄布点规划,积极推进村落、农房改造集聚。普及推广具有嘉兴特色的“浙派农居”。
  2.深化美丽乡村示范创建。
  融田园风光、人文景观和现代文明于一体,力争成为全国生态宜居美丽乡村建设标杆。到 2022 年,争创省级美丽乡村示范县 3 个,美丽乡村精品村 150个以上,创建优美庭院示范户 10 万户以上。
  3.加快繁荣文明乡村建设。
  健全城乡一体化发展体制机制,全面形成要素资源在城乡之间自由流动、平等交换格局。
  04、实施绿色产业发展工程
  1.加快推进农业绿色发展。
  力发展“互联网+”农业、休闲观光农业等,打造农村一二三产融合发展先导区。
  2.全面推进绿色制造发展。
  培育壮大节能环保产业,大力推广清洁生产技术,推动传统产业绿色改造升级,培育一批节能环保产业基地。
  3.培育发展健康产业。
  特色化发展健康美食、温泉疗养等,强化与旅游联动融合。积极培育发展康复保健、心理咨询等健康服务业,打造一批健康养生类产业集聚区。大力发展运动休闲业,建设嘉善水上运动参与体验区等一批运动休闲示范基地。
  4.构建绿色低碳生活体系。
  全面实施生活垃圾源头分类减量、分类运输、分类中转、分类处置。
  05、实施基础设施提升工程
  1.推进美丽交通网络建设。
  力争所有县(市、区)均达到“四好农村路”省级示范县标准。
  2.打造景观游步道。
  推进千里绿道网提质升级,依托滨海、河道、湖泊、路网、公园等打造精品生态绿道,加快建设骑行绿道网。
  3.完善水利信息能源设施网络。
  确保杭嘉湖平原整体洪水外排能力达到 50 年一遇水平。实现新能源汽车分时租赁网点镇、美丽乡村和景区全覆盖。
  06、实施绿色发展机制创新工程
  1.改革创新生态建设体制机制。
  统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责,统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。
  2.健全绿色金融体系。
  大力支持光伏融资租赁业发展,推广排污权抵押贷款、合同能源融资等业务。
  3.完善环境管理和考核制度。
  制定实施嘉兴市生态文明建设目标评价考核办法。全面推行领导干部自然资源资产离任审计,严格领导干部生态环境损害责任追究。
  三、关于大通道建设
  功能定位:到 2022 年,建成全面接轨上海、融入杭州都市圈的交通体系,构建与长三角重要城市“半小时高铁圈、一小时通勤圈”,打造多元立体、安全便捷、绿色智能的现代综合交通体系,航空港基本建成,沪杭通勤能力取得突破性进展,区域枢纽地位得到大幅提升,初步建成长三角重要综合交通枢纽。
  01、推进航空港建设
  1.加快通用航空机场建设。
  大力推进嘉兴军民合用机场建设,明确“客货并举、以货为主”功能定位,打造上海门户枢纽机场重要功能配套机场。推进国际会展中心、航空培训基地、军民合作航空物资战略储备基地、智慧航空小镇等项目实施。积极推进嘉善国际商务机场、平湖九龙山通用机场等项目建设。
  2.加快配套物流基地建设。
  积极推进嘉兴全球性航空物流枢纽项目建设。
  02、推进轨道交通建设
  1.加快城际轨道交通建设。
  编制完善轨道交通与上海对接方案,全力推进接轨上海“一号工程”沪嘉城际轨道交通项目建设,积极推进平沪市域铁路等项目,加快建成杭海城际轨道交通。
  2.加快铁路交通建设。
  接沪连杭,重点构建接轨上海、连接杭州的快速化大运量骨干通道,加快推进沪乍杭铁路、铁路杭州萧山枢纽及接线工程、沪杭城际等项目建设;通苏联甬,重点构建北接苏州、南接宁波的快速化铁路运输通道,加快通苏嘉甬铁路等项目建设。加强嘉兴至湖州城际铁路前期研究。
  3.加快市域轨道交通建设。
  完成市域轨道交通线网规划修改完善和报批工作,编制市域轨道交通线网近期建设规划和线路沿线控制性详细规划。
  03、推进高速路网建设
  1.完善高速公路网络建设。
  加快杭州湾大桥北接线二期工程和钱江通道北接线工程(杭浦至沪杭段)建设,进一步提升苏浙两省高速公路网交通运输能力。研究推进杭浦高速平湖乍浦东出口、沪杭高速嘉善东互通、沪杭高速嘉兴南互通等项目,进一步完善接轨上海高速公路网络。重点建成苏台高速公路南浔至桐乡段及桐乡至德清联络线、杭浦高速海盐互通改造及连接线、申嘉湖高速乌镇服务区及东出口等高速公路项目,进一步推进环杭州湾城市快速、便捷的联通通道建设。
  2.优化县(市、区)公路网络结构。
  加快推进 G228 国道、320 国道桐乡凤鸣至大 麻改建工程、S210 丁凝公路、S202 丁栅至新埭、S206 丁家浜至复兴大道段高等级公路项目建设,加快 G524 新塍至王店、王店至海昌路段、525 国道海盐段“4 改 6”等项目建设。
  3.重点推进城市快速路建设。
  加强市区与各县(市)一体化联系,适时启动中心城区至各县(市)主要通道快速化改造,构建市区快速路“1530”交通圈。
  04、推进海河联运建设
  1.加快打造海河联运网体系。
  有序推进杭平申线航道、京杭运河嘉兴段“四改三”航道改造工程等一批高等级航道建设,加快浙北高等级航道网集装箱运输通道建设,实现嘉兴港与长江航道的江海联运。
  2.整合优化码头泊位资源。
  加快乍浦港区码头结构和功能调整,推动独山、海盐港区成片开发,实现码头规模化发展,构建以集装箱、液体散货、煤炭、粮食等专业化码头为主的泊位体系,提高岸线利用效率。
  3.统筹强化嘉兴港管理。
  加强嘉兴港与上海港、宁波—舟山港等深度融合与合作,成为上海洋山港重要的海上集疏运通道,形成抱团式、集群化发展格局。
  05、推进美丽通道建设
  1.创建美丽经济交通走廊。
  重点打造 22 条美丽公路精品示范线。
  2.打造美丽游步道。
  推进步道和骑行绿道功能分开,加快建设骑行绿道网,把骑行绿道打造成共享大花园建设成果的普惠线。
  3.提升交通旅游配套设施。
  加快实现世界文化遗产景区(景点)、4A 级以上景区、省级旅游度假区等基本通达二级以上公路,历史文化名村、美丽乡村示范村、3A 级景区村庄通达等级公路。开通市区至全市主要景区的公交专线,鼓励重点景区互通旅游专线班车,开通至周边城市、机场的班车。
  06、推进智慧交通建设
  1.提升基础设施智能化。
  以一批国省道为试点推进智慧公路建设,加快实现对道路的全方位监控,通过可变情报板播报交通路况,积极推行非现场治超手段和人性化公路驿站服务。
  2.推进运输服务智能化。
  促进交通旅游服务大数据应用,为社会公众提供交通出行、订酒店、旅游度假等多层次、全方位的综合交通旅游信息服务。
  3.大力推动智慧物流建设。
  促进物流信息互联共享,优化完善嘉兴物流公共信息服务平台和嘉兴未名智慧公路港等物流信息平台,积极引导物流活动数据化,加强物流信息标准化建设。
  07、推进综合交通运输枢纽建设
  1.加快打造高铁嘉兴南站核心枢纽。
  持续增强高铁嘉兴南站综合客运枢纽功能,积极争取引入沪乍杭铁路、铁路杭州萧山枢纽及接线工程等,加快各种运输方式融合发展,形成内外交通“无缝对接”。
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△嘉兴南站
  2.加快客运综合枢纽建设。
  加快推进嘉兴火车站扩建及北广场区域改造项目建设,积极争取开行通勤客车。谋划建设嘉兴机场综合客运枢纽、海宁北站综合客运枢纽、海盐综合客运枢纽、滨海新区综合客运枢纽、乌镇综合客运枢纽,建成海宁市公交总站、嘉善汽车北站等主要站点,与城际铁路同步建设公交换乘枢纽。
  3.加快货运站场枢纽建设。
  加快启动铁路货场迁建。构建完善物流园区体系,加快建成平湖市独山港综合物流园、嘉兴港区综合物流园(物流枢纽)、浙江畅通物流产业园和桐乡振东物流园区二期 B 区块等项目。
      来源:南湖晚报综合嘉兴市政府官网、浙江在线、嘉兴日报、海宁日报
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